在2023年10月，西班牙最大的电信企业马斯奥兰治与华为展开了一场引人注目的5G合作谈判。这家新近合并的电信公司对华为提出了一个异常严苛的前提条件：在即将签署的采购合同中，华为必须明确承诺，若未来欧盟或西班牙政府下发禁令要求拆除中资设备，华为需按设备账面净值向运营商全额赔偿。早在过去，西班牙就曾高调宣布要全面排除中资设备，如今却在面临现实利益的考量后，尝试将政策引发的损失全面转嫁至中方企业。这一变化，彻底揭示了欧洲运营商在利益面前的真实算计。
2024年3月，西班牙电信行业迎来了重大变革，法国奥兰治集团西班牙分公司与本土运营商玛斯莫维尔合并，成立全新的马斯奥兰治集团，令运营商用户总数超过3000万，成为西班牙最大电信运营商。刚刚完成合并的马斯奥兰治，便针对欧盟委员会对所谓高风险供应商的排斥要求，迅速调整无线接入网的供应结构。华为在其网络基站中的市场份额曾超过50%，马斯奥兰治因此启动了大规模的设备替换计划，将首批新建站点的订单首选交给瑞典的爱立信。经过这轮强行更替，爱立信在马斯奥兰治的基站设备占比迅速提升至57%，而华为的份额则被迫缩小至43%。
欧洲政界原本认为，只需继续推进这一替换计划，便能彻底剥除华为在西班牙网络中的影响。然而，到了2024年10月，事态的发展却出乎所有人的预料。马斯奥兰治本计划在10月发起一轮针对5G设备的大规模集中招标，邀请爱立信、诺基亚、三星及华为参与竞标，旨在重新评估各家设备的技术指标、价格和交付进度。令人意外的是，这一招标计划在发布不久后却被公司内部临时叫停，竞标流程直接搁置，诺基亚和三星被排除在外，马斯奥兰治转而与爱立信和华为进行单独谈判。 球盟会
在这轮谈判中，马斯奥兰治提出了一个主要要求：一旦欧盟或西班牙政府发布禁令全面禁用中国通信设备，华为必须无条件按照设备的账面净值退还全部货款。通信基站是重资产投资，其规范的财务折旧周期通常长达7至8年。若基站在使用仅三四年后被强制拆除，运营商将面临巨大的资产损失，直接计算入账面亏损。马斯奥兰治在追求华为设备的卓越技术性能和具有竞争力的采购价格的同时，却希望避免因政策导致的资产报废损失，毫不犹豫地将所有经济风险推给了中方企业。这种行为不仅违背了商业合作的正当规范，更暴露了欧洲运营商自私自利的本质。
马斯奥兰治敢于在谈判中提出如此苛刻的条款，表面看似非常强势，实际上却是因为面临来自技术与财务上的双重压力而显得极为被动。若爱立信的设备确实能够完全满足网络运作需求，马斯奥兰治根本无需回头寻求华为合作，直接将剩余基站订单全都交予爱立信就能解决所有问题。然而，现实是爱立信接手后的表现远低于预期。在施工进度、网络稳定性以及后期维护上，运营商内部对爱立信的方案充满了不满，主要表现为设备价格高昂、耗电量居高不下，且工程交付经常推延。马斯奥兰治的管理层因此深知，若完全依赖爱立信，将不仅延长建设周期，后期的资本支出更可能失控。
与此同时，欧盟委员会在布鲁塞尔不断施压，推动对中企的限制政策。早在2020年，欧盟便推出了5G网络安全工具箱，并逐步修订网络安全法案，试图将对中企的禁令升级为法律约束的硬性规定，并要求各成员国在约三年内清退相关设备。然而，各大欧洲运营商清楚，彻底排除华为所需付出的代价是惊人的。根据电信行业咨询公司数据测算，如果在整个欧盟拆除华为和中兴现有的网络设备，整体替换成本将超过400亿欧元，这不仅是各国财政难以承受之重，连运营商也无法独自消化，最终只能将成本转嫁给广大用户。尤其在西班牙本土，华为的设备遍布，马斯奥兰治约43%的无线网络依赖华为，另一家跨国运营商西班牙沃达丰更有大约70%的基站由华为承建。若强推全面禁令，整个西班牙的通信网络必将陷入瘫痪，为公众带来巨大的经济负担。 球盟会
因此，马斯奥兰治设法推出让供应商承担政策风险的想法，企图在签署采购合同时将潜在的法律和监管风险转移给外方供货商。在这个本应由买方自行承担本国政策及监管变化的商业环境中，马斯奥兰治要求供应商买单，这不仅反映了欧洲电信市场的混乱，也证明了欧洲通信网络对中国产品仍有着无法割舍的巨大需求。面对如此不合理的赔偿要求，中国企业必将坚持自身的立场，华为在欧洲市场的长期发展，源自于其不断的研发投入和过硬的产品实力，而不是接受不公条款换取合同的短期利益。若华为在西班牙签署了“被禁就赔钱”的恶性条款，势必将使其在全球市场上的形象和声誉受到严重损害。
